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建造自由买卖实验区（以下简称自贸实验区）是以习为中心的党中央在新时代推动变革开放的重要战略行动，在我国变革开放进程中具有里程碑含义。为遵循执行党中央、国务院决议计划布置，以准则立异为中心，活跃发挥变革的打破和先导效果，加速对外开放高地建造，推动加速构建以国内大循环为主体、国内世界双循环彼此促进的新展开格式，现就推动自贸实验区买卖出资便当化变革立异提出如下方法。
在内地与香港、澳门关于建立更严密经贸关系的组织（CEPA）框架下，将港澳服务供给者在自贸实验区出资建立旅行社的批阅权限由省级旅行主管部门下放至自贸实验区。（商务部、文明和旅行部、国务院港澳办、各自贸实验区所在地省级人民政府按职责分工负责；合适运用的规模：一切自贸实验区，以下除标示适用于特定自贸实验区的方法外，合适运用的规模均为一切自贸实验区）
支撑自贸实验区展开离岸买卖，在契合税制变革方向、不导致税基腐蚀和赢利搬运的前提下，研讨证明企业所得税、印花税有关方针。支撑银行探究离岸易手生意的实在性处理立异，依照展业准则，根据客户信誉分类及事务形式进步审阅功率，为企业组织实在合规离岸买卖事务供给优质金融服务，进步买卖结算便当化水平。（财政部、商务部、税务总局、国家外汇局按职责分工负责）
交通运输处理部门支撑自贸实验区试点以铁路运输为主的多式联运“一单制”变革，鼓舞自贸实验区拟定并推广规范化多式联运运单等单证。快速推动全国多式联运公共信息系统建造，首先完结铁路与港口信息彼此连通，进一步清晰多式联运电子运单的数据规范、交流规矩及参加联运各方的职责规模等。首先在国内陆上公铁联运运用规范化单证，逐渐推广到内水陆上多式联运，做好与空运、海运运单的联接，完结陆海空多式联运运单的一致。（交通运输部、商务部、海关总署、国家铁路局、我国民航局、我国国家铁路集团有限公司按职责分工负责）
银行业监督处理组织会同交通运输处理部门、商务主管部门等单位研讨出台自贸实验区铁路运输单证融资方针文件，引导和鼓舞自贸实验区内市场主体、铁路企业和银行立异陆路买卖融资方法，在危险可控的前提下，展开赋予铁路运输单证物权特点的有利实践探究。经过司法实践堆集经历，发布典型事例，条件老练时构成司法解释，为完善国内相关立法供给支撑，逐渐探究铁路运输单证、联运单证完结物权凭据功用。活跃研讨相关世界规矩的修正和拟定，推动在世界规矩层面处理铁路运单物权凭据问题。（最高人民法院、交通运输部、商务部、人民银行、海关总署、银保监会、国家铁路局、我国国家铁路集团有限公司按职责分工负责）
加强自贸实验区内现有期货产品世界买卖平台建造，发挥自贸实验区在交割库房、仓储物流、金融服务等方面的功用，进步大宗产品期货市场对外开放水平。以现货世界化程度较高的已上市老练种类为载体，加速引进境外买卖者，建造以人民币计价、结算的世界大宗产品期货市场，构成境内外买卖者一起参加、一起认可、具有广泛代表性的期货价格。在危险可控前提下，优化境外买卖者从事期货买卖外汇处理的开户、买卖、结算和资金存管形式。（证监会牵头，人民银行、国家外汇局按职责分工负责；合适运用的规模：上海、辽宁、河南自贸实验区）
清晰对境外裁定组织在自贸实验区建立的裁定事务组织作出的裁定判决进行司法审查所触及的法令适用问题。在认可企业之间约好在内地特定地址、依照特定裁定规矩、由特定人员对有关争议进行裁定的裁定协议效能的基础上，进一步清晰该判决在执行时的法令适用问题。支撑世界商事争端防备与处理组织在自贸实验区运营，为区内公司能够供给“事前防备、事中调停、过后处理”全链条商事法令服务。（最高人民法院、司法部、我国贸促会按职责分工负责）
各地区、各部门要以习新时代我国特色社会主义思想为辅导，深化遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，将推动自贸实验区变革开放立异展开列为本地区、本部门的重点作业，加强组织领导，简化各项变革方法落地程序和要求，对确需拟定具体意见、方法、细则、计划的，应自本方法印发之日起一年内完结，保证落地收效。各地区、各部门、各自贸实验区要统筹展开和安全，结实建立整体国家安全观，保护国家中心利益和政治安全，建立健全危险防控准则组织，自动服务大局；要坚持绿色展开，筑牢生态安全屏障。国务院自由买卖实验区作业部际联席会议办公室要实在发挥统筹和谐效果，会同成员单位，加强各项变革行动的系统集成、协同高效，逐渐的进步自贸实验区建造质量。各地区、各自贸实验区要承当主体职责，狠抓作业执行，保证各项变革立异行动接得住、落得准、推得开。需调整有关行政法规、国务院文件和部门规章规则的，按法定程序处理。严重事项及时向党中央、国务院请示报告。